United States Visa Applications
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ESTAプログラム

ESTAとは電子渡航認証システムのことです。米国政府により、ビザ免除プログラム(VWP)参加国の旅行者に申請が義務付けられています。2007年9月11日委員会の勧告実施法により要件が決定しました。ESTAは旅行者がビザ免除プログラムのもと米国を訪問する資格があるかどうかを判断するための自動化システムを使用しています。 しかし渡航者が米国に到着した時点でアメリカ合衆国税関・国境警備局(CBP)によって入国の可否を決定されるため米国に入ることを必ずしも保証するものではありません。
空港で米国渡航前にESTAを取得することができる場合がありいつでも(あなたに関しての情報が必要で資格に影響を与える可能性がある質問が含まれます)ESTAの申請を行うことができます。通常、なるべく早く申請するのがベストです。そして米国へのフライトのチケットを購入する前にESTAを取得することが重要です。

お持ちでない場合にはチェックインが許可されない場合があります。このルールは、大人だけでなく幼児にも適用されます。

ESTAは、空路、クルーズ船の到着に適用されます。メキシコやカナダから米国に旅行する場合はESTAは必要ありません。フェリーでカナダブリティッシュコロンビア州ビクトリアやバンクーバーからワシントン州に旅行する場合もESTAは必要ありません。

ビザ免除プログラムでは上限90日まで米国に滞在することができます。米国からメキシコ、カナダ、カリブ海の島々、またはバミューダに旅行する場合これらの国で過ごした時間は90日に含まれます。


ESTAに申請可能な国 U.S.C.

アメリカ合衆国国土安全保障長官と国家の米長官はビザ免除プログラム参加国を決定します。ビザ免除プログラムのもと米国に渡航するにはビザ免除プログラム国の国民である必要があります。ビザ免除プログラムの国民ではなく永住者である場合はESTAの申請はできません。移民国籍法(1187§タイトル8
ではビザ免除プログラムの資格の基本的な要件を定めています。具体的には、第217(c)(2)(A)非移民訪問者のためのビザの却下率が3%以下でなければなりません。このような米国の移民法を遵守し高いレベルのパスポートのセキュリティなどの要因も重要です。
2016年1月にイラク、シリア、イラン、スーダンの二重国籍の人のESTAを取り消しました。これらの国の二重国籍の市民が米国を訪問するためには、観光ビザを申請する必要があります。

CPBは2011年3月1日以降にイラク、シリア、イラン、スーダン、ソマリア、リビア、イエメンに渡航していたと判断した場合、免除されていない限り米国に入ることを許可されませんがESTAが取り消されることはありません。

免除される例としては、国際的または地域組織、人道非政府組織を代表し、または各国政府の公務で記載されている国の一つを訪れた旅行者、ジャーナリスト等になります。しかしこれらの免除はケースバイケースで、米国家安全保障や法執行機関の利益に基づき国土安全保障長官の裁量で判断されます。

               

ESTAの申請プロセス

米国政府によると多くの申請は迅速に処理されるものの(1分以内)渡航72時間前まで(3日前)には申請を行うことをすすめています。しかしながらこれは推奨であり必須ではありません。しかしながらESTAの申請ができない場合には通常のビザを大使館や領事館で申請することになり、このプロセスには通常長い時間がかかる可能性があり、渡航の予定が遅れることがあります。
一度承認されるとESTAは2年間有効となります。氏名、性別、国籍や質問に対する回答が変更した場合、新しくパスポートを入手した場合等には新規でESTAの申請を行う必要があります。

ESTAでは、米国や近隣国に上限90日まで滞在することができ延長はできません。延長したい場合にはビザの申請が必要です。アメリカ合衆国税関・国境警備局(CBP)が最終的に米国入国可能かの判断を下します。彼らはいつでも入国のキャンセルができるため、ESTAは入国の保証をするものではありません。

アメリカ合衆国税関・国境警備局(CBP)は米国に入国することを許可するかどうかの最終決定を下します。彼らはあなたの訪問中にいつでもあなたのESTAを却下またはキャンセルすることができるためESSTAの所持は米国への入国を保証するものではありません

ビザ免除プログラム(VWP)

ビザ免除プログラムとは米国政府が特定の国の国民が米国に入国できるように導入した制度です。この制度により特定の国の国民が上限90日としてビジネスや観光を目的とし米国へ入国ができます。この制度により米国50州、バージン諸島、プエルトリコへ渡航できます。それ以外の領土には制限があります。

ビザ免除プログラム国の選択とステータス

ビザ免除国に選択された国は、人間開発指数(HDI)により経済が発展しており十分に潤沢であると判断される必要があります。

ビザ免除国の候補にあがると米国政府は、移民や国土の安全に基づきその国のポリシーの調査を開始します。その結果合否が判断されますが調査の期間は具体的には決まっていません。

”ロードマップ”に先立ち、選考がなされます。ロードマップ国について一般的には米国政府によりビザ免除国への参加について話し合われます。このようなロードマップの議論は、2005年から続いています。始めは19ヵ国でそれらのうち9ヵ国(アルゼンチン、ブラジル、ウルグアイ、ポーランド、ルーマニア、ブルガリア、キプロス、イスラエ ル、トルコ)については未だ議論されています。そのほかの10ヵ国は現在ビザ免除国に参加しています。

ビザ免除国 の資格に影響を与える具体的な問題

さまざまな要因が資格に影響を与え、いつでもビザ免除国から除外される可能性があります。資格を喪失する最も大きな問題は、不法滞在、不法就労、もしくは規約に違反した等になります。これはその国の経済的、政治的な不安定さが、(直接要因とは考えられていませんが)影響を及ぼします。このようなことを米国政府はビザ申請の際の大きな要因として考えています。

アルゼンチン (2002) ウルグアイ(2003)は、経済危機による経済的な不安定によりその資格を失いました。米国政府は大量の移民が入国することや不法滞在を懸念しました。ほかの要因も喪失に影響を与えます。イスラエルがなぜビザ免除国参加国でないかの理由もここにあります。相互関係の要件に違反しているためパレスチナ系アメリカ人は厳しい監視下におかれています。

その他の国もビザ免除国への参加にプレッシャーをかけています。ヨーロッパ連合の5ヵ国 (ブルガリア、キプロス、クロアチア、ポーランド、ルーマニア)は現在 ビザ免除国ではありません。そのうち最近EUに加盟したクロアチアのみロードマップ国ではありません。EUは近年これらの国をビザ免除国に入れるようにとプレッシャーをかけ、2014年11月には、ブルガリアがビザ免除国のステータスを与えない場合には、大西洋貿易投資パートナーシップに承認しないと断言しました。

ビザ免除国 の歴史

ビザ免除プログラムは、1986年議会により開始されました。その目的は、米国への短期のビジネス、観光での入国を容易なものとし国務省に高いリスクに集中させることでした。ビザ免除国にはイギリスが初めに加入し(1988年7月)次が日本でした。(1988年12月16日)
1989年10月に、オランダ、フランス、西ドイツ、イタリア、スウェーデン、スイスが加盟しました。
1991年にはスペイン、デンマーク、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、オーストリア、ベルギー、ルクセンブルク、アンドラ、リヒテンシュタイン、モナコ、サンマリノが加盟しました。ニュージーランドは1991年オセアニアとしては最初に加入しました。1993年にはブルネイがアジアとしては2番目に加入しました。
アイルランドが1995年4月1日に、オーストラリア、アルゼンチン(ラテン国としては初めて、後に2002年に脱退)が1996年に加入しました。
スロベニアは9月30日、1997年シンガポール、ポルトガル、ウルグアイは(2003年にドロップされた)1999年8月9日に参加しました。

9/11の後、ブッシュ政権はより厳しい要件を導入しました。 米国入国の際に2003年10月1日以降は機械で読み込み可能なパスポートを表示しなければなりません。ビザ免除国の中には機械が読解できないパスポートを使用している国があり、33パーセント以上ものスペイン、フランス人も機械が読解できないパスポートを使用しています。その結果、その要件は2004年10月26日まで遅延しました。しかしベルギーに対してはそれ以前に適応されました。2004年10月26日には生体認証も導入しました。機械で読み込めるパスポートの保持がその日に設定されたため、米国政府はほかの国が間に合わない可能性があると2005年10月26日までこの要件を延期しました。実際生体認証は、2006年10月26日まで実行されませんでした。
その日以降に発行されたパスポートは生体認証でなければなりませんが、その時点ではブルネイ、リヒテンシュタイン、アンドラは生体認証パスポートの発行をしていませんでした。
2006年11月にESTA(電子渡航認証システム)の概要が明らかにされました。ESTAはオーストラリアの渡航認証をベースにしたもので渡航者の情報を事前に米国政府に知らせるものでした。(入国を保証するものではないですが)米国政府は渡航認証を提供します。

プログラムがオーストラリアをベースにしているため、オーストラリアの電子渡航認証を見てみるのはよいことです。オーストラリアのETA(Electronic Travel Authority)はDIAC(移民・市民権省) のコンピュータシステムに保管されている電子ビザのことです。オーストラリアへのすべての旅行者は、ビザの申請が必要になります。(ETAもしくはそれ以外)トランスタスマン相互認定渡航合意によりニュージーランド人は自動的に入国できます。ニュージーランド国民の件以外は、ETAはオーストラリアへのビザのない訪問に効果的に代わりました。 渡航者はETA(DIACから、または、認可された航空会社または旅行代理店からのオンライン)を購入しなければならなりませんがオーストラリアは米国民を訪ねるためにそのような購入を必要としている唯一の国です、米国がそれを標準的な(すなわち、ビジネスまたは観光旅行のための90日のビザのない旅行)相互的な必要条件を満たす取り決めと認めるように、プロセスは十分に非公式です。 多くのヨーロッパの旅行者(EU諸国の住民を含む)は非常に類似した(無料の)eVisitorプログラムを使用しています。 概してESTAを申請するにあたり、eVisitorシステムと米国ビザ免除プログラム間には強い類似点があります。

ビザ免除プログラムの要件

旅行者は以下の要件を満たしていなければなりません。

  • 2016年4月1日の時点ですべての訪問者は電子パスポートが必要です。
  • ビザ免除国プログラムでは、渡航者全員が個々のパスポートを持っている必要があります。お子様も同行している場合、お子様にもパスポートが必要です。彼らをあなたのパスポートに含めることはできません。
  • 以前はパスポートの要件は以下の通りでした。
  • すべてのパスポートは生体認証でき、機械によって読み取り可能である必要があります。
  • 2008年以前にビザ免除国プログラムの国民である場合、以下の発行日に関する問題に直面していました:
  • パスポートが2005年10月26日より前に発行された場合は、機械可読でなければなりませんでした。
  • パスポートが2005年10月26日および2006年10月26日の間に発行された場合は、機械可読であることに加えて、デジタル化された写真を含める必要がありました。
  • パスポートが2006年10月26日以降に発行された場合には、生体認証、電子パスポートでなければなりませんでした。これは、旅行に関するバイオメトリックおよび個人(伝記)情報の両方を備えた電子チップを含んでいる必要がありました。この電子パスポートの要件は、最近ビザ免除国に参加した国(チリ、チェコ共和国、ハンガリー、スロバキア共和国、エストニア、ラトビア、リトアニア、マルタ、ギリシャ、韓国)のすべてに適用されます。

ESTA

2008年6月3日の時点でビザ免除プログラムのもと米国へ渡航する場合にはオンラインから申請を行う必要があります。出発72時間前(3日前)までに申請することをお勧めいたします。一度承認されると2年間有効になります。ESTAのプログラムは、オーストラリアで使用されている電子入国許可システムに基づいています。

この要件の目的は、ビザ免除国プログラムの旅行者がリストやテロ容疑者のデータベースと渡航禁止な個人に対してチェックできるようにすることです。それは主にセキュリティ対策です。ESTA認証は、米国に到着時点で入国管理官等により判断されるためESTAの承認は必ずしも入国を保証するものではありません。

アメリカ国土安全保障省が共有する事実:

  • 承認されたESTAで米国に複数回入国することができます。
  • 承認されたESTAは2年間、またはパスポートの有効期限まで有効です。
  • 承認されたESTAで承認されたキャリアで米国に渡航することができます。入国の可否は入国時に米国CBP官に判断されるため入国を保証するものではありません。
  • この時点でビザ免除プログラムでの空路または海路での渡航者は、出発前に承認されたESTAを持っている必要があります。
  • キャリアと以遠チケット/復路のチケット
  • 海路、空路での渡航には下記が必要です。
  • 母国または別の国への以降のチケットを持っていること
  • 認可プログラムに参加する商業キャリアで移動すること

有効なパスポート

ほとんどの場合、米国から出発する際に6ヶ月有効期限があるパスポートが必要になりますが、米国と他国の合意により免除されている国もあります。

その他の要件

ビザ免除プログラムのもと渡航するには以下でなければなりません

  • 米国に短期の観光、ビジネス、または乗り継ぎでの滞在を行い、仕事でジャーナリストとして渡航する場合には、ビザ免除プログラムではなく、ビザの申請が必要です。
  • 以前に米国を訪問している場合は、すべての条件を遵守している必要があります。
  • 以下で有罪判決を受けていてはならないa)最大5年以上の懲役になる2つ以上の刑b)道徳的関与c) 規制物質に関する犯罪、一定期間後に刑事レコードを削除する法律は(英国では1974年リハビリテーション犯罪者の行為を含む)、この要件には影響を与えません。この点に関してのESTAの申請の際の質問は非常に特異的であり正確にそれに答える必要があります。免除に関する決定は、以下のような一定の条件では例外が認められることがありますが米国入国管理官の裁量によりなされます。a) 1度の犯罪であり懲役が最大1年半年以下b)犯罪を犯したときが18歳以下であり、ビザの申請まで5年以上経過している場合
  • 国家安全保障と健康を含む他の理由で米国に許可される必要があります。
  • これらの要件を満たしていない場合は、通常の観光ビザを米国大使館または領事館で申請しなければなりません。

米国大使館領事館はビザ免除プログラム申請の資格がある際に、通常の観光ビザ(ビザ免除国プログラムの代わりに)を申請することをすすめています。以前米国の入国を拒否された場合もビザ免除プログラムに申請できる可能性がありますが、以前入国拒否された理由が解消していない場合には再度拒否される可能性もあります。上述したように免除が適用される場合があります、過去に逮捕や犯罪の有罪判決を受けてきた場合、通常の観光ビザを申請することをおすすめします。ビザ免除プログラムでの要件を満たしていない場合にのみ対象となりません。

入国管理官が米国入国を却下した場合ビザをもっていたり移民管理局に上訴しない限りは決定に対し不服を申し立てる権利は ありません。

ビザ免除プログラムの制限

ビザ免除プログラム

  • 滞在の延長を要求することはできません。通常のビザを持っている場合はこれを行うことができます。ビザ免除プログラムで渡航している場合亡命を申請しているか米国の国民と結婚する場合はステータスの変更を要求することができます。
  • 入国拒否に対し上訴することはできません。ビザ免除プログラムのもと入国可能かどうかはCPB(税関・国境警備)が決定します。ESTAの承認は入国の最終的な決定ではありません。
  • 近隣国(メキシコ、カナダ、またはカリブ海の島々)を訪問することにより滞在を延長することはできないためその場合には再入国が必要になります。あなたの滞在は米国に入国してから90日以内でなければなりません。
  • 母国と経済的、社会的に結びついていることを示さなければなりません。
  • 米国滞在中に仕事をすることは基本的にはできません。例外として一般的に母国の仕事に関連したプロ/ビジネスミーティング(ただし保証されていません)米国外で雇用者の代理としてのサービス、セールスの一環としての産業機器のインストール、サービス、修理等になります。ミュージシャンや俳優でライブをしたり自国での生産のための演奏を録音するアーティストである場合、競技イベントの一部で米国に来る選手はOまたはPビザの申請が必要です。米国に来るジャーナリストの場合は、Iビザが必要です。